Ir para o texto
Biblioteca

Parte III

6. The Albany plan, and the governors

6. O plano de Albany e os governadores

As palavras sublinhadas têm nota: toque para ver o sentido.

In 1754, war with France being again apprehended, a congress of commissioners from the different colonies was, by an order of the Lords of Trade, to be assembled at Albany, there to confer with the chiefs of the Six Nations concerning the means of defending both their country and ours. Governor Hamilton, having receiv'd this order, acquainted the House with it, requesting they would furnish proper presents for the Indians, to be given on this occasion; and naming the speaker (Mr. Norris) and myself to join Mr. Thomas Penn and Mr. Secretary Peters as commissioners to act for Pennsylvania. The House approv'd the nomination, and provided the goods for the present, and tho' they did not much like treating out of the provinces; and we met the other commissioners at Albany about the middle of June.

Em 1754, temendo-se de novo a guerra com a França, um congresso de comissários das diferentes colônias devia reunir-se em Albany, por ordem dos Lordes do Comércio, para conferenciar ali com os chefes das Seis Nações sobre os meios de defender tanto a terra deles como a nossa. O governador Hamilton, recebida essa ordem, comunicou-a à Câmara, pedindo que ela fornecesse presentes adequados para os índios, a serem dados nessa ocasião, e indicando o presidente da Assembleia (o sr. Norris) e a mim para nos juntarmos ao sr. Thomas Penn e ao secretário Peters como comissários pela Pensilvânia. A Câmara aprovou a indicação e forneceu as mercadorias para o presente, embora não gostasse muito de negociar fora da província; e nos encontramos com os outros comissários em Albany por meados de junho.

In our way thither, I projected and drew a plan for the union of all the colonies under one government, so far as might be necessary for defense, and other important general purposes. As we pass'd thro' New York, I had there shown my project to Mr. James Alexander and Mr. Kennedy, two gentlemen of great knowledge in public affairs, and, being fortified by their approbation, I ventur'd to lay it before the Congress. It then appeared that several of the commissioners had form'd plans of the same kind. A previous question was first taken, whether a union should be established, which pass'd in the affirmative unanimously. A committee was then appointed, one member from each colony, to consider the several plans and report. Mine happen'd to be preferr'd, and, with a few amendments, was accordingly reported.

No caminho para lá, concebi e redigi um plano de união de todas as colônias sob um só governo, até onde fosse necessário para a defesa e para outros fins gerais importantes. Ao passarmos por Nova York, eu mostrara ali o meu projeto ao sr. James Alexander e ao sr. Kennedy, dois cavalheiros de grande conhecimento dos negócios públicos, e, fortalecido pela sua aprovação, arrisquei-me a apresentá-lo ao Congresso. Viu-se então que vários dos comissários tinham formado planos do mesmo tipo. Votou-se primeiro uma questão preliminar, se se devia estabelecer uma união, que passou por unanimidade. Nomeou-se então uma comissão, com um membro de cada colônia, para examinar os vários planos e dar o seu parecer. Aconteceu que o meu foi o preferido e, com algumas emendas, foi apresentado no parecer.

By this plan the general government was to be administered by a president-general, appointed and supported by the crown, and a grand council was to be chosen by the representatives of the people of the several colonies, met in their respective assemblies. The debates upon it in Congress went on daily, hand in hand with the Indian business. Many objections and difficulties were started, but at length they were all overcome, and the plan was unanimously agreed to, and copies ordered to be transmitted to the Board of Trade and to the assemblies of the several provinces. Its fate was singular: the assemblies did not adopt it, as they all thought there was too much prerogative in it, and in England it was judg'd to have too much of the democratic.

Por esse plano, o governo geral seria exercido por um presidente-geral, nomeado e pago pela Coroa, e por um grande conselho, escolhido pelos representantes do povo das várias colônias, reunidos nas suas respectivas assembleias. Os debates sobre ele no Congresso prosseguiram todos os dias, de mãos dadas com os negócios dos índios. Levantaram-se muitas objeções e dificuldades, mas afinal todas foram vencidas, e o plano foi aprovado por unanimidade, e se mandou que cópias dele fossem enviadas à Junta do Comércio e às assembleias das várias províncias. O seu destino foi singular: as assembleias não o adotaram, porque todas achavam que havia nele prerrogativa demais, e na Inglaterra julgou-se que tinha democracia demais.

The Board of Trade therefore did not approve of it, nor recommend it for the approbation of his majesty; but another scheme was form'd, supposed to answer the same purpose better, whereby the governors of the provinces, with some members of their respective councils, were to meet and order the raising of troops, building of forts, etc., and to draw on the treasury of Great Britain for the expense, which was afterwards to be refunded by an act of Parliament laying a tax on America. My plan, with my reasons in support of it, is to be found among my political papers that are printed.

A Junta do Comércio, por isso, não o aprovou, nem o recomendou à aprovação de Sua Majestade; mas formou-se outro esquema, que se supunha atender melhor ao mesmo fim, pelo qual os governadores das províncias, com alguns membros dos seus respectivos conselhos, se reuniriam e mandariam recrutar tropas, construir fortes etc., e sacariam sobre o tesouro da Grã-Bretanha para a despesa, que depois seria reembolsada por uma lei do Parlamento que lançasse um imposto sobre a América. O meu plano, com as razões que dei em seu favor, encontra-se entre os meus escritos políticos que estão impressos.

Being the winter following in Boston, I had much conversation with Governor Shirley upon both the plans. Part of what passed between us on the occasion may also be seen among those papers. The different and contrary reasons of dislike to my plan makes me suspect that it was really the true medium; and I am still of opinion it would have been happy for both sides the water if it had been adopted. The colonies, so united, would have been sufficiently strong to have defended themselves; there would then have been no need of troops from England; of course, the subsequent pretence for taxing America, and the bloody contest it occasioned, would have been avoided. But such mistakes are not new; history is full of the errors of states and princes.

Estando em Boston no inverno seguinte, conversei muito com o governador Shirley sobre os dois planos. Parte do que se passou entre nós nessa ocasião também pode ser vista entre aqueles escritos. As razões diferentes e contrárias da antipatia ao meu plano me fazem suspeitar de que ele era de fato o verdadeiro meio-termo; e ainda sou de opinião que teria sido uma felicidade para os dois lados do oceano se ele tivesse sido adotado. As colônias, assim unidas, teriam sido bastante fortes para se defenderem sozinhas; não teria havido então necessidade de tropas da Inglaterra; e, naturalmente, se teriam evitado o pretexto que veio depois para taxar a América e a luta sangrenta que ele ocasionou. Mas tais erros não são novos; a história está cheia dos erros dos Estados e dos príncipes.

Look round the habitable world, how few
Know their own good, or, knowing it, pursue!

Vede o mundo em redor: que pouca gente
sabe o seu bem, ou, ciente, o segue em frente!

Those who govern, having much business on their hands, do not generally like to take the trouble of considering and carrying into execution new projects. The best public measures are therefore seldom adopted from previous wisdom, but forc'd by the occasion.

Os que governam, tendo muitos negócios nas mãos, em geral não gostam de ter o trabalho de examinar e pôr em execução projetos novos. As melhores medidas públicas, por isso, raramente são adotadas por sabedoria prévia, mas impostas pela ocasião.

The Governor of Pennsylvania, in sending it down to the Assembly, express'd his approbation of the plan, "as appearing to him to be drawn up with great clearness and strength of judgment, and therefore recommended it as well worthy of their closest and most serious attention." The House, however, by the management of a certain member, took it up when I happen'd to be absent, which I thought not very fair, and reprobated it without paying any attention to it at all, to my no small mortification.

O governador da Pensilvânia, ao mandá-lo à Assembleia, expressou a sua aprovação do plano, “por lhe parecer redigido com grande clareza e força de juízo, e por isso o recomendou como muito digno da sua mais atenta e séria consideração”. A Câmara, porém, pela manobra de certo deputado, tratou dele quando por acaso eu estava ausente, o que não me pareceu muito leal, e o rejeitou sem lhe dar atenção nenhuma, para minha não pequena mortificação.

In my journey to Boston this year, I met at New York with our new governor, Mr. Morris, just arriv'd there from England, with whom I had been before intimately acquainted. He brought a commission to supersede Mr. Hamilton, who, tir'd with the disputes his proprietary instructions subjected him to, had resigned. Mr. Morris ask'd me if I thought he must expect as uncomfortable an administration. I said, "No; you may, on the contrary, have a very comfortable one, if you will only take care not to enter into any dispute with the Assembly." "My dear friend," says he, pleasantly, "how can you advise my avoiding disputes? You know I love disputing; it is one of my greatest pleasures; however, to show the regard I have for your counsel, I promise you I will, if possible, avoid them." He had some reason for loving to dispute, being eloquent, an acute sophister, and, therefore, generally successful in argumentative conversation. He had been brought up to it from a boy, his father, as I have heard, accustoming his children to dispute with one another for his diversion, while sitting at table after dinner; but I think the practice was not wise; for, in the course of my observation, these disputing, contradicting, and confuting people are generally unfortunate in their affairs. They get victory sometimes, but they never get good will, which would be of more use to them. We parted, he going to Philadelphia, and I to Boston.

Na minha viagem a Boston naquele ano, encontrei em Nova York o nosso novo governador, o sr. Morris, recém-chegado ali da Inglaterra, com quem eu tivera antes muita intimidade. Ele trazia uma comissão para substituir o sr. Hamilton, que, cansado das disputas a que o sujeitavam as instruções dos proprietários, renunciara. O sr. Morris me perguntou se eu achava que ele devia esperar uma administração tão desagradável. Eu disse: “Não; você pode, ao contrário, ter uma muito agradável, se tiver apenas o cuidado de não entrar em disputa nenhuma com a Assembleia.” “Meu caro amigo”, disse ele, bem-humorado, “como você pode me aconselhar a evitar disputas? Você sabe que eu adoro disputar; é um dos meus maiores prazeres; mas, para mostrar a consideração que tenho pelo seu conselho, prometo-lhe que, se possível, vou evitá-las.” Ele tinha alguma razão para gostar de disputar, sendo eloquente, um sofista agudo e, por isso, em geral vitorioso nas conversas de argumentação. Fora educado nisso desde menino, pois o pai, segundo ouvi dizer, acostumava os filhos a disputar uns com os outros para a sua diversão, quando ficavam sentados à mesa depois do almoço; mas acho que esse costume não era sábio; pois, pelo que tenho observado, essas pessoas que vivem a disputar, a contradizer e a refutar são em geral infelizes nos seus negócios. Às vezes conseguem a vitória, mas nunca conseguem a boa vontade, que lhes seria mais útil. Separamo-nos, ele indo para Filadélfia, e eu para Boston.

In returning, I met at New York with the votes of the Assembly, by which it appear'd that, notwithstanding his promise to me, he and the House were already in high contention; and it was a continual battle between them as long as he retain'd the government. I had my share of it; for, as soon as I got back to my seat in the Assembly, I was put on every committee for answering his speeches and messages, and by the committees always desired to make the drafts. Our answers, as well as his messages, were often tart, and sometimes indecently abusive; and, as he knew I wrote for the Assembly, one might have imagined that, when we met, we could hardly avoid cutting throats; but he was so good-natur'd a man that no personal difference between him and me was occasion'd by the contest, and we often din'd together.

Na volta, encontrei em Nova York as atas da Assembleia, pelas quais se via que, apesar da promessa que me fizera, ele e a Câmara já estavam em grande discórdia; e foi uma batalha contínua entre eles enquanto ele ocupou o governo. Eu tive a minha parte nela; pois, assim que voltei à minha cadeira na Assembleia, fui posto em todas as comissões encarregadas de responder aos seus discursos e mensagens, e as comissões sempre me pediam que fizesse as minutas. As nossas respostas, bem como as mensagens dele, eram muitas vezes ásperas e às vezes indecentemente insultuosas; e, como ele sabia que eu escrevia pela Assembleia, seria de imaginar que, quando nos encontrássemos, mal poderíamos evitar cortar o pescoço um do outro; mas ele era um homem de tão boa índole que a luta não ocasionou nenhuma diferença pessoal entre nós, e muitas vezes jantávamos juntos.

One afternoon, in the height of this public quarrel, we met in the street. "Franklin," says he, "you must go home with me and spend the evening; I am to have some company that you will like;" and, taking me by the arm, he led me to his house. In gay conversation over our wine, after supper, he told us, jokingly, that he much admir'd the idea of Sancho Panza, who, when it was proposed to give him a government, requested it might be a government of blacks, as then, if he could not agree with his people, he might sell them. One of his friends, who sat next to me, says, "Franklin, why do you continue to side with these damn'd Quakers? Had not you better sell them? The proprietor would give you a good price." "The governor," says I, "has not yet blacked them enough." He, indeed, had labored hard to blacken the Assembly in all his messages, but they wip'd off his coloring as fast as he laid it on, and plac'd it, in return, thick upon his own face; so that, finding he was likely to be negrofied himself, he, as well as Mr. Hamilton, grew tir'd of the contest, and quitted the government.

Uma tarde, no auge dessa briga pública, nós nos encontramos na rua. “Franklin”, disse ele, “você tem de ir para casa comigo e passar a noite lá; vou ter umas visitas de que você vai gostar”; e, tomando-me pelo braço, levou-me à sua casa. Numa conversa alegre, com o nosso vinho, depois do jantar, ele nos contou, gracejando, que admirava muito a ideia de Sancho Pança, que, quando lhe propuseram dar um governo, pediu que fosse um governo de negros, porque então, se não pudesse se entender com o seu povo, poderia vendê-lo. Um dos amigos dele, que estava sentado ao meu lado, disse: “Franklin, por que você continua do lado desses malditos ? Não seria melhor vendê-los? O proprietário lhe daria um bom preço.” “O governador”, disse eu, “ainda não os enegreceu o bastante.” Ele, de fato, tinha se esforçado muito para enegrecer a Assembleia em todas as suas mensagens, mas ela limpava a tinta dele tão depressa quanto ele a passava e, em troca, a punha bem grossa na cara dele mesmo; de modo que, vendo que ele próprio corria o risco de virar negro, ele, assim como o sr. Hamilton, se cansou da luta e deixou o governo.

[Note: These public quarrels were all at bottom owing to the proprietaries, our hereditary governors, who, when any expense was to be incurred for the defense of their province, with incredible meanness instructed their deputies to pass no act for levying the necessary taxes, unless their vast estates were in the same act expressly excused; and they had even taken bonds of these deputies to observe such instructions. The Assemblies for three years held out against this injustice, tho' constrained to bend at last. At length Captain Denny, who was Governor Morris's successor, ventured to disobey those instructions; how that was brought about I shall show hereafter.]

[Nota: Todas essas brigas públicas se deviam, no fundo, aos proprietários, os nossos governadores hereditários, que, quando era preciso fazer alguma despesa para a defesa da sua província, com uma mesquinhez incrível instruíam os seus representantes a não aprovar nenhuma lei que lançasse os impostos necessários, a não ser que as suas vastas propriedades fossem, na mesma lei, expressamente isentas; e tinham até tomado desses representantes fianças de que observariam essas instruções. As Assembleias resistiram durante três anos a essa injustiça, embora obrigadas a ceder afinal. Por fim o capitão Denny, que sucedeu ao governador Morris, se arriscou a desobedecer àquelas instruções; como isso se deu, mostrarei mais adiante.]

[In the margin: My acts in Morris's time, military, etc.]

[À margem: Os meus atos no tempo de Morris, militares etc.]

But I am got forward too fast with my story: there are still some transactions to be mention'd that happened during the administration of Governor Morris.

Mas eu me adiantei depressa demais na minha história: ainda há algumas ações a mencionar que aconteceram durante a administração do governador Morris.

War being in a manner commenced with France, the government of Massachusetts Bay projected an attack upon Crown Point, and sent Mr. Quincy to Pennsylvania, and Mr. Pownall, afterward Governor Pownall, to New York, to solicit assistance. As I was in the Assembly, knew its temper, and was Mr. Quincy's countryman, he appli'd to me for my influence and assistance. I dictated his address to them, which was well receiv'd. They voted an aid of ten thousand pounds, to be laid out in provisions. But the governor refusing his assent to their bill (which included this with other sums granted for the use of the crown), unless a clause were inserted exempting the proprietary estate from bearing any part of the tax that would be necessary, the Assembly, tho' very desirous of making their grant to New England effectual, were at a loss how to accomplish it. Mr. Quincy labored hard with the governor to obtain his assent, but he was obstinate.

Estando a guerra, de certo modo, começada com a França, o governo da Baía de Massachusetts planejou um ataque a Crown Point e mandou o sr. Quincy à Pensilvânia, e o sr. Pownall, depois governador Pownall, a Nova York, para pedir ajuda. Como eu estava na Assembleia, conhecia o seu ânimo e era conterrâneo do sr. Quincy, ele recorreu a mim, pedindo a minha influência e a minha ajuda. Ditei o seu discurso à Assembleia, que foi bem recebido. Ela votou um auxílio de dez mil libras, a ser empregado em mantimentos. Mas, como o governador recusava a sua sanção ao projeto de lei (que incluía esse auxílio com outras somas concedidas para o uso da Coroa), a não ser que se inserisse uma cláusula isentando a propriedade dos proprietários de suportar qualquer parte do imposto que seria necessário, a Assembleia, embora muito desejosa de tornar efetiva a sua concessão à Nova Inglaterra, não sabia como consegui-lo. O sr. Quincy se esforçou muito junto ao governador para obter a sua sanção, mas ele se mostrou obstinado.

I then suggested a method of doing the business without the governor, by orders on the trustees of the Loan Office, which, by law, the Assembly had the right of drawing. There was, indeed, little or no money at that time in the office, and therefore I propos'd that the orders should be payable in a year, and to bear an interest of five per cent. With these orders I suppos'd the provisions might easily be purchas'd. The Assembly, with very little hesitation, adopted the proposal. The orders were immediately printed, and I was one of the committee directed to sign and dispose of them. The fund for paying them was the interest of all the paper currency then extant in the province upon loan, together with the revenue arising from the excise, which being known to be more than sufficient, they obtain'd instant credit, and were not only receiv'd in payment for the provisions, but many money'd people, who had cash lying by them, vested it in those orders, which they found advantageous, as they bore interest while upon hand, and might on any occasion be used as money; so that they were eagerly all bought up, and in a few weeks none of them were to be seen. Thus this important affair was by my means compleated. Mr. Quincy return'd thanks to the Assembly in a handsome memorial, went home highly pleas'd with the success of his embassy, and ever after bore for me the most cordial and affectionate friendship.

Sugeri então um modo de fazer a coisa sem o governador, por ordens de pagamento contra os curadores da Caixa de Empréstimos, que a Assembleia, por lei, tinha o direito de emitir. Havia, é verdade, pouco ou nenhum dinheiro na caixa naquele tempo, e por isso propus que as ordens fossem pagáveis em um ano e rendessem juros de cinco por cento. Com essas ordens, supus, os mantimentos poderiam ser comprados facilmente. A Assembleia, com muito pouca hesitação, adotou a proposta. As ordens foram impressas imediatamente, e eu fui um dos membros da comissão encarregada de assiná-las e colocá-las. O fundo para pagá-las eram os juros de todo o papel-moeda então emprestado na província, junto com a renda do imposto de consumo; e, como se sabia que isso era mais que suficiente, elas ganharam crédito imediato e não só foram aceitas em pagamento dos mantimentos, como muita gente endinheirada, que tinha dinheiro parado, o aplicou nessas ordens, que achou vantajosas, porque rendiam juros enquanto ficavam em mãos e podiam, em qualquer ocasião, ser usadas como dinheiro; de modo que foram todas compradas com avidez, e em poucas semanas não se via mais nenhuma delas. Assim esse importante negócio se concluiu por meu intermédio. O sr. Quincy agradeceu à Assembleia num belo memorial, voltou para casa muito satisfeito com o êxito da sua missão e dali em diante me dedicou sempre a amizade mais cordial e afetuosa.

6 de 10 · Parte III · índice